开源集团村企共建、扶贫帮困做法

开源集团牢记民营企业的社会责任和历史使命，牢记原国家副主席曾庆红同志“企业做强做大了，一定要记得回报社会”的教导，在省委、省政府、省委统战部、省工商联、省扶贫办、省文明办等部门的指导下，积极参加回报社会以及社会主义新农村建设，创新性地开展回报社会的活动。

1、集团与长沙县黄兴镇蓝田新村“对接”以党建工作为切入点。 2005年，集团党委首先和该村党支部“联姻”，共抓党建工作，共谋发展之途，并利用集团资金优势帮助该村建立了党员学习室、党员活动室，号召全体党员和入党积极分子四人一组与该村贫困党员“结对子”，开展扶贫帮困，几年来，集团为该村贫困党员家庭提供现金和物资累计10多万元。在开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动期间，集团党委为该村每位党员配发学习资料的同时还资助了2万元，帮助其更好的开展活动。在党建工作互帮互助基础上，集团还注重扶持该村的经济建设，主要采取土地流转形式：一是2005－2006年，在该村租赁荒山720多亩，投资2000多万元兴建全省农业旅游示范点（园）——五星级九道湾生态农庄，带动了当地经济的发展，激活了村里的人气。二是在该村通过成立三个合作社（养鸡、猪、蔬菜）的半松散型形式及土地流转的紧密型形式（与农户签订合作租赁协议，现已流转土地2300多亩，给农户每亩60—100元的补贴，土地仍归当地农户所有和生产，公司提供农业生产技术支持，对贫困的农户还以5000——10000元／户标准发放生产启动资金，再回收农户的农产品），直接带动该村经济增长；在2006－2009年间，集团累计投资35万元建水泥路2公里，解决了当地的交通问题。几年来，集团通过合作社向农户收取农产品达800多万元，集团下属农庄提供就业岗位80多个，直接和间接解决贫困残疾人就业30多户，周围村民人均增收1000多元。

2、集团与慈利县零溪镇象鼻嘴村的“对接”主要采取与农户形成经济利益共同体、发展“订单”农业的形式，2006年，集团与该村村民共同成立“经济合作社”，合作社运作成功后，成立了 “开源•象鼻嘴农业开发有限公司”，以“公司+农户+市场”的产业链发展模式帮扶该村经济发展。几年来集团直接在该村投入资金120多万元帮扶完善基础设施建设和村容村貌改善、村小学和村部、农村远程教育建设。组织收购农副产品物资价值1000多万元，仅此一项当地村民人均收入增长1500元。

3、2010年，集团在汉寿县经济开发区征地110亩，与37各种植专业户共同出资500万元，成立了全省第一个豆类产品专业合作社，建设豆类产品标准化、有机绿色豆类产品种植基地。计划投资8000万元建设湖南省豆类产品研发产业园和全国豆类产品研发中心。

4、建立感恩基金，支助贫困村的教育。

2007年，集团成立了“感恩基金”，2010年成立了“湖南省光彩基金·开源集团感恩慈善基金”和“湖南省光彩基金·开源集团党员奉献基金”，两个基金主要是对老革命、老党员、老模范、贫困地区农村的教育以及贫困学生长期进行有计划的支援和帮助，资金主要由公司自然人股东自愿捐赠。集团公司党员、高管人员与贫困学生结对，将贫困学生列为各自的“情缘助学”对象，长期扶助贫困学生。“感恩基金”成立以来，已资助学校3所，资助贫困学生107名，扶助老革命、老党员、老模范和贫困户82户。主要有：一是支持革命老区江西省吉安县教育事业，为永和镇高源小学和锦源小学捐赠现金和教学器材共计90多万元；二是支助贫困学生和“三老”贫困家庭。每年对江西省吉安县19名贫困学生和19户“三老”家庭、长沙县35名贫困学生和33户贫困户、慈利县31名贫困学生和30户贫困户、常德、安化县等10多名贫困学生及今天开始帮助的江华县12名贫困学生和8名“三老”家庭。几年来，集团资助贫困学生和支持教育事业累计达180多万元。三是积极为灾区人民献爱心、捐善款。湘南洪灾、汶川地震、特大冰灾、西南旱灾等在国家及社会遭遇危难的时刻，积极组织集团全体员工为灾区人民捐款、捐物，累计达200多万元。

5、村企共建，爱心助残，支持残疾人事业。

为支持残疾人事业，集团共安置26名残疾人在集团各公司就业。并积极与省、市、县残联联系，确定集团下属浏阳河公司为长沙市、长沙县的残疾人培训就业基地。集团通过调查摸底，确认了长沙县黄兴镇蓝田村、仙人市村的65户残疾人家庭为集团帮扶的对象，在基地免费为残疾人提供食宿，开展了4次种养殖技术培训。现有50户残疾人开始了种养殖生产，产品集团全部收购，已逐渐帮助残疾人走上了致富道路。

6、校企合作办班，为支助的贫困村的发展培养人才。

2007年，集团公司与中南林业大学、湖南工程职业技术学院合作，开办了“开源班”，主要吸收集团支助的扶贫村的贫困学子入学，学生入学就与集团签订就业合同，毕业即到集团公司工作。

2009年，集团又与湖南电大合作，开办了三个开源班，专业涉及企业管理、财务、酒店管理，为集团工作的员工和支助的贫困山区的学生，提供学习和就业的机会。

7、开展农村实用技术培训。

集团积极与各培训机构联系，在集团九道湾农庄开展了3次农村种养殖实用技术培训，组织三个合作社的社员参加学习，共培训社员达600人次，大大提高了社员的种养殖技术。在慈利象鼻嘴村，公司不定期的派技术人员上门技术指导，帮助农户解决生产中遇到的种养殖技术问题和困难。

二、开源集团村企共建、扶贫帮困成果

几年来，集团在村企共建和扶贫帮困方面进行了一些有益的尝试与探索，不仅带动了两个对接村的经济发展，解决了当地部分农民工的就业问题，激活了村里的人气、改善了村里环境，在促进两村物质文明、精神文明、政治文明建设的同时，也为集团发展带来了较好的经济与社会效益，形成的“村企党建互帮互助，科学发展互助互动，经济建设互惠互利”的格局，得到中央统战部、国务院扶贫办、全国工商联及省委组织部、统战部、省工商联的肯定。2009年9月23日，国家扶贫办、中央统战部、全国光彩基金会、全国工商联多次来湘考察“万企联村”、“扶贫帮困”成果，考察组领导亲临蓝田新村和象鼻嘴村进行实地考察、指导，对集团 “村企对接”、“互帮互助”的机制、经验、成果给予了高度评价；湖南省委统战部、湖南省工商联等各级领导多次到慈利象鼻嘴村进行现场指导、考察和帮助，对该村的新农村建设工作表示赞赏；2010年元月和三月中组部、省、市、县委统战部领导两次对长沙县黄兴镇蓝田新村进行考察，对蓝田新村的村风村貌尤其是“村企”党建工作给予了充分的肯定与表扬。

三、开源集团村企共建、扶贫帮困经验

1、必须变“输血”为“造血”的方式进行扶贫。

在集团开展村企共建工作的近五年时间内，集团感觉“输血”式扶贫，哪里有困难就给哪里资助，这种做法只能解决眼下的困难，不能从根本上脱贫。所以集团认为：扶贫，必须坚持“造血”式扶贫，走以开发式扶贫为主，多轮驱动的路子。坚持从实际出发，勇于探索，扬长避短，找到能够发挥当地优势的有效途径和办法，把优势和潜力迅速转化为经济效益，这是近几年来集团在扶贫开发实践中取得的一条重要经验。要从根本上改变贫困地区、贫困人口的落后面貌，必须村企共建，坚持开发式扶贫的路子。

2、在村企共建中，必须解决好生产启动资金和产品销售两个“瓶颈”问题。

生产启动资金和产品销售，是制约农户开展生产的两个关键环节。集团根据农户的种养殖规模，每年初给每户农户发放5000——10000元的生产启动资金，让农户购买种苗、肥料等生产资料。并签订产品收购合同，让农户放心开展种养殖。

3、在村企共建中，把教育作为必不可少的环节，坚持做好群众思想转变工作。

要改变生产的贫困，首先需要做的是从思想上改变贫困，改变群众的“等、靠、要”思想，坚定群众的致富信心，让群众拥有积极的生活态度，只有思想上致富了，生产生活中才有动力，才有主动性，也才更能克服困难。为了能改变贫困地区群众的思想状况，我们花费大量时间与资金支助贫困学习，办学习班，办技能培训班，办心理辅导中心。集团投入约30万元，建立学习、培训中心，聘请专门的技术员等来讲课。自中心建立以来，先后有800多名群众彻底改变了思想状况，变得积极向上，经过几年的努力，其中的400多名群众已经发家致富，彻底改变了以前的生活困境。

4、把帮助贫困地区群众改善基本生产条件和发展种养殖业作为重点。

依靠科技和教育，不断提高资源开发的水平和效益，扶贫措施到村到户，有效地增加了贫困农户的收入，增加了他们的自我积累、自我发展的能力。集团投资近50万元，与农户建立贸易合作关系，免费或以成本价供给农户种子、种苗等生产资料，对特别困难的还免费提供资源，完全免费的提供农业技术支援，建立3个农业合作社，吸引近500户农户加盟，以高于市场价的价格收购农户手里的农副产品，借以提高加盟农户的生产积极性，至今，加盟的500户农户人均增收近1000元，基本摆脱了贫困的境况。

5、把贫困村的劳务输出作为脱贫致富的有效途径之一。

根据贫困地区人多地少，资源对人口承载能力相对较低的实际情况，采取异地脱贫、劳务输出这一条“短、平、快”脱贫致富的非常有效的途径。集团提供给扶助的贫困村一些工作岗位，针对那些有剩余劳动力的家庭，助其多渠道致富。到现在为止，集团已经招收生活困难群众40多名，应届毕业生100多名，招收的这些员工人均收入都超过了1000元/月。

五、开源集团村企共建、扶贫帮困下步规划

近年内，集团将结合自身特点，一如既往的开展和支持万企联村和社会主义新农村建设工作。集团将进一步转变思想观念，把万企联村与企业发展联系起来，多到农村找商机，争取集团与农村共发展“互利双赢”。主要搞好以下几项工作：一是进一步扩大同慈利县象鼻嘴村“订单”农业的合作规模，提高农业产值，争取产值由以前的300万元/年达到500万元以上/年，以此增加农民收入，提高农民生活水平，使他们早日发家致富；二是加强与长沙县黄兴镇蓝田新村联系。首先，毫不松懈抓“村企”党建工作，发挥党员作用，使党建工作与经济发展共进步。其次，做好一个项目，即投资2.6亿元建设九道湾农业（农耕）文化旅游产业园项目，其中，投资13500万元建设九道湾商务度假酒店，3600万元用于九道湾农耕文化旅游博览园的建设，2600万用于三个专业合作社及种养殖精品园建设。项目建设后，将与黄兴故居、许光达故居、徐特立故居紧密配套，打造成红色长沙县红色乡村旅游胜地，对于提升当地文化品味、品牌打造、经济发展有着极大的促进作用。三是在汉寿县经济开发区建设好集豆类产品标准化种植、研发、生产为一体的农业产业园，进行标准化豆类产品有机种植示范基地建设（1000亩）、研发（有机、绿色产品5－8个）和生产（年产值2亿元），目前已经与当地农户合资500万元成立了绿豆种植专业合作社，计划2011年再成立3－5个专业合作社，目前已由县、市、省推荐，申评全国示范专业合作社（材料已报农业部）。项目建设完成后，将为整合农业资源、提高农产品的科技含量做出极大的贡献。

开源集团将坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，响应党中央、省委号召，积极参与社会主义新农村建设不动摇，以集团制定的以农业科技开发为主体，不断发展房地产开发、酒店经营和文化产业的“一主两翼”战略发展规划为指导思想，以感恩社会、回报社会为己任，加大新农村建设力度，开创“村企对接、共谋发展”的新局面，为社会主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会做出更大贡献。