开源集团党委开展创先争优活动“公开承诺”实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，深入开展创先争优活动，切实加强非公有制经济组织党组织和广大党员队伍建设，根据省委《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》，结合集团实际，就集团党组织和党员全面推行公开承诺，制定如下实施方案：

      一、指导思想

      实行公开承诺，是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发基层党组织和党员内在动力，确保创先争优活动取得实效的重要方式；是新时期基层党组织和党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体实践；是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高基层党组织、党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。集团党委以开展公开承诺为契机，以做好党组织和党员联系和服务群众工作为重点，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，激发党员的责任感、使命感、自豪感，更好地服务社会、服务企业，促进和推动企业各项事业的发展。

     二、主要内容

   （一）、政治承诺：

党组织：引导企业坚定走中国特色社会主义道路、拥护改革开放政策、学习贯彻党的路线方针政策、遵守国家法律法规，在思想上、行动上保持与党中央的一致。

党员员工和党员业主：听党的话，跟党走，按《党章》规定的义务严格要求自己，努力学习、争做优秀共产党员。党员业主争当“优秀中国特色社会主义实业建设者”。

   （二）、责任承诺：

   党组织：引导企业加快发展方式转变，节约资源能源，减少污染排放，走可持续发展道路，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，努力履行社会责任，构建和谐企业，加大“感恩基金”、“情缘助学基金”、 “共产党员奉献基金”及村企“结对”扶贫工作，拓展深化村企“党建工作互帮互助、科学发展互助互动、经济建设互惠互利”内容和方式，为统筹城乡党建新格局作出贡献，在实现企业健康发展中促进共同党员员工和党员业主：带头遵纪守法，争当社会文明标兵；积极帮助群众解决实际困难，做群众的知心人；自觉参加义工、志愿活动，参加社会公益慈善活动，参与光彩事业，践行中华民族传统美德。

    （三）、岗位承诺：

     党组织：发挥党组织在企业的政治核心作用和战斗堡垒作用，为企业科学发展提供强有力的政治保障；不断创新党的自身建设，加强党组织的基本制度、基本条件、基本程序建设，形成党建工作的经常化、规范化、科学化。

党员员工和党员业主：立足岗位，爱岗敬业，在技术攻关、节能减耗、产品质量、安全生产等方面起到模范带头作用，建立党员示范岗、党员责任岗、党员爱心岗，做到“关键岗位有党员、危难时刻有党员、技术攻关有党员”。

    三、承诺载体：

   “人”的载体：党员业主、高管人员、全体党员和自然人股东中的骨干。

    平面载体：“开源人”报、《湖湘文化与产业》导刊、集团宣传栏。

    网络载体：集团网站、信息平台、QQ群。

    宣传载体：《科学发展  创先争优在开源》电视片（30分钟）。

  四、方法步骤。

     公开承诺分年度组织实施。主要包括以下环节：

     1、学习、动员阶段。（1）加强领导，明确分工，成立公开承诺工作领导小组，明确工作任务，落实责任制。（2）制定具有可操作性的公开承诺工作方法，把重点放在查找问题和落实整改工作上。（3）广泛宣传教育：利用集团网站、宣传栏、标语、班前会、例会等形式，积极宣传开展公开承诺的意义和措施；发动广大党员、股东、骨干深入基层，广泛征求意见建议，了解职工群众所思所盼，争取得到员工、群众和社会各界最广泛的支持和拥护，营造良好的氛围。

    2、公开承诺阶段。集团公司将统一制定基层党组织公开承诺书和党员公开承诺书，要求各党支部、党员根据实际情况严格认真填写，党员、支部、党委都要签字认可。集团公司将通过开源人报、专刊予以报道，接受群众监督。

    3、测评阶段。集团党委按照公平、公正、公开的原则分别召开会议，开展测评活动。具体包括：员工对党员的测评、党组织对党员的点评、集团党委对各党支部的点评。

    4、党小组、党支部、党委和党员个人认真进行阶段性总结。

    5、年底评比阶段。年底集团党委对各党支部、党组织对党员、员工对党员就“公开承诺“的实施情况进行评比，奖优罚劣。

    五、进度安排

公开承诺分四个阶段进行。第一、制定方案；第二、确定承诺事项；第三、公布“公开承诺”；第四、组织实施。按照省委《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》要求，2010年公开承诺在6月底前完成并组织实施。今后公开承诺在每年年初进行。

    六、目标要求

    1、切实加强组织领导。在党组织和党员中全面推行公开承诺，作为做好创先争优活动的重要举措，加强领导，落实责任。一是围绕立足岗位比贡献、争创佳绩进行承诺；二是坚持量力而为，防止公开承诺标准过高过泛，不切实际，搞形式主义。结合贯彻落实党组织（支部）抓党建工作责任制，落实推行公开承诺制的领导责任。三是员工党员和业主党员骨干以身作则，带头践行承诺，发挥表率作用。

    2、立足集团党组织和党员队伍实际，分党支部、担任领导职务党员、业主党员、员工党员等开展公开承诺活动；把推行公开承诺与文明单位创建和党建示范单位的创建等工作有机结合起来，增强承诺的实效性和影响力；把推行公开承诺制与“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“立足岗位比贡献，创先争优树形象”、“求真务实，爱岗敬业”、“学习党章、寻找差距、增强党性”等活动结合起来，把爱岗敬业的意识转化为落实承诺的具体行动。

    3、做好“公开承诺”的考评。党委制定的公开承诺内容事项及开展“公开承诺”的情况及时反馈上级党组织，力求做到年初作出承诺、年中检查督促、年底述职考核并奖优罚劣。考核评比要坚持个人自评、党员互评、党组织考评、群众参评相结合的办法，防止“公开承诺”流于形式，考评结果要作为年度评议党员的重要内容和评先评优的重要依据。

     4、注重回应广大员工的关切和期盼。集团党组织要根据企业实际，党员要结合发挥自身能力和特长，每年向员工承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实和长效机制工作结合起来，积极开展“三联三为”活动，帮助员工解决工作生活中遇到的实际困难，让员工得到更多的实惠。

                                             中共湖南开源置业集团委员会

                                               创先争优活动领导小组